Bảng so sánh ba khối làm xúc tiến thương mại xuất khẩu là nhà nước, hiệp hội và tư nhân

Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ, gồm khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày giới thiệu hàng hoá dịch vụ, và hội chợ triển lãm thương mại. Đó là định nghĩa tại Điều 3 Luật Thương mại 2005. Với doanh nghiệp xuất khẩu, phần quan trọng nhất là hội chợ quốc tế và kết nối người mua, do ba khối cùng làm: nhà nước, hiệp hội và tư nhân.

Bài này giải thích từng khối làm phần nào, phần nào có ngân sách hỗ trợ, phần nào doanh nghiệp phải tự lo. Wisematch thuộc khối tư nhân và đã cùng làm với khối nhà nước trong năm sự kiện năm 2024, nên chúng tôi kể bằng những việc có ngày tháng.

1. Xúc Tiến Thương Mại Là Gì Theo Luật

Khoản 10 Điều 3 Luật Thương mại 2005 gom xúc tiến thương mại thành bốn nhóm hoạt động.

Nhóm hoạt độngVí dụ dễ hình dungAi thường làm
Khuyến mạiGiảm giá, tặng quà, dùng thửDoanh nghiệp bán hàng
Quảng cáo thương mạiQuảng cáo sản phẩm trên báo, mạng, biển bảngDoanh nghiệp và đơn vị quảng cáo
Trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụPhòng trưng bày, tuần hàng Việt, khu giới thiệu sản phẩmDoanh nghiệp, hiệp hội, cơ quan xúc tiến
Hội chợ, triển lãm thương mạiGulfood, Anuga, THAIFEX, Vietfood & BeverageBan tổ chức hội chợ, cơ quan xúc tiến, đơn vị tư nhân

Nguồn: Luật Thương mại 2005, Điều 3 khoản 10. Hoạt động xúc tiến thương mại được hướng dẫn chi tiết tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Nghĩa là khi một siêu thị giảm giá cuối tuần, đó cũng là xúc tiến thương mại. Nhưng khi người làm xuất khẩu nói “đi xúc tiến thương mại”, họ gần như luôn nói về nhóm thứ ba và thứ tư: mang hàng ra nước ngoài để gặp người mua.

1.1. Xúc Tiến Thương Mại Khác Gì Tiếp Thị

Tiếp thị là việc của một doanh nghiệp với khách hàng của mình. Xúc tiến thương mại, theo cách dùng trong ngành xuất khẩu, là việc tạo ra chỗ gặp giữa nhiều người bán và nhiều người mua: một hội chợ, một đoàn giao thương, một hội nghị kết nối. Doanh nghiệp không tự tổ chức được chỗ gặp đó, nên mới cần ba khối ở các mục dưới.

2. Hai Loại Xúc Tiến Thương Mại Doanh Nghiệp Hay Gặp

Xúc tiến trong nướcXúc tiến xuất khẩu
Mục tiêuBán hàng ở thị trường nội địaTìm người mua ở nước ngoài
Hình thức chínhHội chợ trong nước, khuyến mại, kết nối cung cầuHội chợ quốc tế, đoàn giao thương, hội nghị thị trường
Người muaNgười tiêu dùng, đại lý, siêu thị trong nướcNhà nhập khẩu, nhà phân phối, chuỗi bán lẻ nước ngoài
Việc chuẩn bị riêngHàng và giáChứng nhận, nhãn theo thị trường đích, tài liệu tiếng Anh, điều kiện giao hàng

Phần còn lại của bài nói về xúc tiến xuất khẩu, vì đó là nơi doanh nghiệp hay nhầm ai làm phần nào.

3. Khối Nhà Nước Làm Phần Nào

Nhà nước làm ba việc mà tư nhân khó làm: đặt chính sách, cấp ngân sách hỗ trợ, và đứng tên quốc gia tại hội chợ.

3.1. Các Cơ Quan Chính

  • Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương. Cơ quan quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại, chủ trì Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại.
  • Trung tâm Xúc tiến thương mại nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Tổ chức khu gian nông sản, thực phẩm tại hội chợ nước ngoài. Tại Gulfood 2026, đơn vị này tổ chức khu Foods of Vietnam rộng 240 m² với 30 doanh nghiệp.
  • Sở Công Thương và trung tâm xúc tiến của tỉnh, thành phố. Tổ chức đoàn cho doanh nghiệp trên địa bàn, ví dụ Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM.
  • Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài. Cung cấp thông tin thị trường và hỗ trợ tại chỗ.

Nguồn về khu Foods of Vietnam: báo Nhân Dân ngày 28/01/2026.

3.2. Chương Trình Cấp Quốc Gia Về Xúc Tiến Thương Mại

Đây là chương trình dùng ngân sách nhà nước để hỗ trợ một phần chi phí cho doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến, trong đó có hội chợ ở nước ngoài. Chương trình được quy định tại Nghị định 28/2018/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 14/2024/NĐ-CP và Nghị định 230/2026/NĐ-CP.

Doanh nghiệp không tự nộp đơn xin tiền. Chương trình chạy qua các “đơn vị chủ trì”, thường là tổ chức xúc tiến thương mại và hiệp hội ngành hàng. Đơn vị chủ trì xây đề án, được phê duyệt, rồi mời doanh nghiệp tham gia.

Theo Nghị định 230/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ 25/06/2026, đơn vị chủ trì gửi hồ sơ đề xuất đề án trước ngày 30/5 của năm trước năm kế hoạch.

Nghĩa là một đoàn có hỗ trợ ngân sách đi hội chợ năm 2027 đã phải được đề xuất từ trước 30/05/2026. Đây là lý do doanh nghiệp tìm tới đoàn nhà nước vào tháng 10 thường nhận được câu trả lời “đã chốt danh sách”. Cơ chế này chạy theo kế hoạch năm, không chạy theo nhu cầu phát sinh của từng công ty.

Nguồn: Nghị định 28/2018/NĐ-CP; Nghị định 230/2026/NĐ-CP theo báo Công Thương ngày 26/06/2026. Mức hỗ trợ cụ thể theo từng đề án, bạn hỏi đơn vị chủ trì.

3.3. Phần Nhà Nước Không Làm Thay

Đoàn nhà nước lo gian hàng chung và một phần chi phí. Phần còn lại vẫn là việc của doanh nghiệp: tài liệu tiếng Anh, bảng giá, hàng mẫu, lịch gặp người mua, và việc liên hệ lại sau hội chợ. Gian đẹp và có cờ Việt Nam không tự tạo ra đơn hàng.

3.4. Năm Câu Nên Hỏi Trước Khi Vào Một Đoàn

Dù đoàn của khối nào, năm câu này cho bạn biết mình đang mua gì.

  1. Gian của đoàn nằm ở sảnh nào, mã gian là gì, và doanh nghiệp tôi được bao nhiêu mét mặt tiền?
  2. Khoản nào đoàn trả, khoản nào tôi tự trả? Xin danh sách bằng văn bản.
  3. Hàng mẫu đi chung chuyến của đoàn hay tôi tự gửi, hạn chót ngày nào?
  4. Ai xếp lịch gặp người mua, đoàn hay tôi?
  5. Sau hội chợ, đoàn có làm gì với danh sách khách đã ghé gian không?

Một đoàn trả lời được cả năm câu bằng văn bản là đoàn đã làm việc này nhiều lần. Câu thứ hai quan trọng nhất, vì phần lớn tranh cãi sau chuyến đi tới từ khoản “tưởng đã gồm”. Bài bảng tính chi phí đi Gulfood 2027 liệt kê các khoản đó cho một hội chợ cụ thể.

Đội ngũ Wisematch tại Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại, Bộ Công Thương, TP.HCM
Wisematch tại Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại, Bộ Công Thương, chi nhánh TP.HCM.

4. Khối Hiệp Hội Ngành Hàng Làm Phần Nào

Hiệp hội đứng giữa nhà nước và doanh nghiệp. Họ hiểu một ngành hàng sâu hơn cơ quan xúc tiến chung, và thường là đơn vị chủ trì đề án trong chương trình quốc gia.

  • Tổ chức gian hàng chung theo ngành. Tại Gulfood 2026, Hiệp hội Hồ tiêu và Cây gia vị Việt Nam có 26 doanh nghiệp hội viên tham dự trong khu của hiệp hội.
  • Cung cấp thông tin thị trường và tiêu chuẩn của ngành.
  • Lên tiếng thay ngành khi có rào cản thương mại.

Nguồn: vpsaspice.org (117 doanh nghiệp và tổ chức Việt Nam tham dự Gulfood 2026, trong đó 26 doanh nghiệp thuộc hiệp hội).

Điểm mạnh của gian hiệp hội là người mua tìm đúng ngành sẽ ghé. Điểm cần biết trước là bạn đứng cạnh chính đối thủ cùng ngành, dưới một nhận diện chung, và hiệp hội thường ưu tiên hội viên.

Khu gian hàng Việt Nam tại hội chợ Gulfood 2026, Dubai
Khu gian hồ tiêu và gia vị Việt Nam tại Gulfood 2026. Ảnh Wisematch chụp.

5. Khối Tư Nhân Làm Phần Nào

Khối tư nhân làm những việc cần tốc độ và cần người ở lại với doanh nghiệp lâu hơn năm ngày hội chợ.

Loại đơn vịViệc họ làm
Ban tổ chức hội chợSở hữu và vận hành hội chợ, bán mặt bằng
Đại diện ban tổ chức tại Việt NamNhận đăng ký gian cho hội chợ nước ngoài, giải thích điều khoản
Công ty xúc tiến thương mại tư nhânThuê sẵn gian, chia vị trí cho doanh nghiệp, tổ chức đoàn, xếp lịch gặp, hỗ trợ tại chỗ và sau hội chợ
Nhà thầu dựng gianThiết kế, thi công, tháo dỡ
Đơn vị giao nhận hàng triển lãmĐưa hàng mẫu từ Việt Nam tới tận gian
Công ty lữ hànhVé, visa, khách sạn cho đoàn

Wisematch thuộc dòng thứ ba. Việc của chúng tôi gồm thuê gian tại hội chợ, nhận doanh nghiệp vào gian hoặc vào đoàn tham quan, chuẩn bị cùng họ trước ngày bay, và cùng liên hệ lại người mua sau khi về. Tại Gulfood 2027, Wisematch có gian N39-F2 rộng 80 m². Wisematch cũng là đại lý bán gian chính thức của Vietfood & Beverage – ProPack Vietnam.

Khối tư nhân có ba đặc điểm khác khối nhà nước: không xét duyệt hồ sơ theo kế hoạch năm, không có ngân sách hỗ trợ, và có thu phí dịch vụ. Bạn trả thêm tiền để đổi lấy tốc độ và người lo việc.

6. Ba Khối Đặt Cạnh Nhau

Tiêu chíNhà nướcHiệp hộiTư nhân
Ai được tham giaDoanh nghiệp đủ tiêu chí của đề án, đúng địa bàn hoặc ngànhƯu tiên hội viênDoanh nghiệp nào có nhu cầu và sản phẩm phù hợp
Thời điểm phải đăng kýSớm, theo kế hoạch nămTheo thông báo của hiệp hộiTới khi hết vị trí
Chi phíCó thể được hỗ trợ một phầnThường gần giá gốc cộng phí quản lýGiá dịch vụ, không có hỗ trợ ngân sách
Hỗ trợ trước hội chợTập huấn chungThông tin ngànhRà tài liệu, xếp lịch gặp theo từng doanh nghiệp
Hỗ trợ sau hội chợBáo cáo tổng kết đoànTuỳ hiệp hộiCùng liên hệ lại người mua, tuỳ đơn vị
Điểm cần cân nhắcSố suất có hạn, phải chờ duyệtĐứng cạnh đối thủ cùng ngànhPhải kiểm tra đơn vị có gian thật hay không
Bảng so sánh ba khối làm xúc tiến thương mại xuất khẩu là nhà nước, hiệp hội và tư nhân

Ba khối không loại trừ nhau. Một doanh nghiệp có thể đi hội chợ này theo đoàn tỉnh và hội chợ khác theo một đơn vị tư nhân. Bài bốn cách đăng ký hội chợ Gulfood 2027 đặt các đường này cạnh nhau cho một hội chợ cụ thể.

7. Khi Nhà Nước Và Tư Nhân Cùng Làm, Năm Sự Kiện Năm 2024

Trước khi đưa doanh nghiệp ra hội chợ, cần có chỗ để họ nghe về thị trường. Năm 2024, Wisematch đồng tổ chức năm sự kiện như vậy cùng các cơ quan nhà nước và một đơn vị tổ chức hội chợ.

Thời gianSự kiệnCùng vớiQuy mô
07/03/2024Hội thảo thông tin xuất nhập khẩu thị trường Anh và châu ÂuTrung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại, Bộ Công Thương140 doanh nghiệp, 20 gian trưng bày
07/2024Hội nghị về ESGSở Công Thương Cần Thơ500 doanh nghiệp, 30 gian trưng bày
26/09/2024Hội thảo thông tin và ứng dụng AI cho xuất nhập khẩu vào Hoa Kỳ, lần haiTrung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại160 doanh nghiệp, 25 gian trưng bày
10/2024Hội thảo tập huấn lập báo cáo kiểm kê khí nhà kínhSở Công Thương Long An200 doanh nghiệp, 10 gian trưng bày
2024Hội nghị ngành nhựa tại SECCInforma Markets200 doanh nghiệp, 10 gian trưng bày

Số doanh nghiệp và số gian là số Wisematch ghi nhận tại từng sự kiện. Các hội thảo về thị trường Hoa Kỳ và châu Âu được Báo Công Thương, Tạp chí Công Thương, VOH đưa tin, đường dẫn ở trang giới thiệu Wisematch.

Cộng lại là 1.200 lượt doanh nghiệp và 95 gian trưng bày. Nghĩa là trong mô hình này, cơ quan nhà nước mang tới uy tín và mạng lưới doanh nghiệp địa phương, còn đơn vị tư nhân lo nội dung, diễn giả và vận hành.

Maximillien Quân Phạm tại hội nghị ESG cùng Sở Công Thương Cần Thơ, tháng 07/2024
Hội nghị về ESG cùng Sở Công Thương Cần Thơ, tháng 07/2024.
Ban tổ chức và diễn giả tại hội nghị xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ do Wisematch đồng tổ chức, tháng 09/2024
Hội thảo xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ, tháng 09/2024.

8. Doanh Nghiệp Nên Dùng Khối Nào, Lúc Nào

Tình huốngNên tìm tới
Còn hơn một năm trước hội chợ, doanh nghiệp đủ tiêu chí, muốn giảm chi phíĐoàn nhà nước hoặc hiệp hội. Hỏi Sở Công Thương và hiệp hội ngành từ quý một năm trước
Là hội viên một hiệp hội có gian chung tại hội chợ đóHiệp hội
Còn dưới sáu tháng, đoàn nhà nước đã chốt danh sáchĐơn vị tư nhân có gian sẵn, hoặc tự đăng ký với ban tổ chức
Chưa từng đi, chưa biết hội chợ có hợp khôngĐoàn tham quan, của bất kỳ khối nào
Đã có phòng xuất khẩu, quen làm việc với ban tổ chứcTự đăng ký. Không cần trung gian
Chưa rõ nên vào thị trường nàoThương vụ, hội thảo thị trường, hoặc dịch vụ tư vấn thâm nhập thị trường

Về dòng cuối, Wisematch có dịch vụ tư vấn thâm nhập thị trường. Về các hội chợ thực phẩm đang mở đăng ký, bạn xem danh sách hội chợ thực phẩm quốc tế 2026–2027.

9. Năm Hiểu Lầm Về Xúc Tiến Thương Mại

9.1. “Xúc Tiến Thương Mại Là Đi Hội Chợ”

Hội chợ chỉ là một trong bốn nhóm hoạt động theo luật. Và ngay với hội chợ, năm ngày đứng gian là phần ngắn nhất. Phần dài là ba tháng chuẩn bị và một tháng liên hệ lại.

9.2. “Đi Theo Đoàn Nhà Nước Là Được Lo Hết”

Đoàn lo gian và một phần chi phí. Hàng mẫu, tài liệu, lịch gặp và người đứng gian vẫn là việc của bạn.

9.3. “Đi Hội Chợ Là Có Đơn Hàng”

Không ai cam kết được điều đó. Tại Gulfood 2026, 88% nhà trưng bày đánh giá hội chợ là quan trọng. Con số này không có nghĩa 88% có đơn. Nó là điểm đánh giá mức độ quan trọng của sự kiện.

9.4. “Xúc Tiến Thương Mại Chỉ Dành Cho Doanh Nghiệp Lớn”

Khu gian quốc gia và gian chung sinh ra chính cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, vì họ không đủ sức thuê gian riêng. Doanh nghiệp nhỏ hơn nữa có thể bắt đầu bằng một chuyến tham quan.

9.5. “Đơn Vị Tư Nhân Nào Cũng Như Nhau”

Không. Có đơn vị có gian thật tại hội chợ, có đơn vị chỉ bán tour. Bạn hỏi mã gian, sơ đồ vị trí và tên công ty đứng trên danh bạ nhà trưng bày của ban tổ chức. Wisematch có trang nhà trưng bày trên website Gulfood dưới tên WISEMATCH VIETNAM LTD.

10. Đo Hiệu Quả Xúc Tiến Thương Mại Thế Nào

Chỉ sốĐo cái gìĐừng nhầm với
Số cuộc gặp có lịch hẹn trướcMức độ chuẩn bịSố người ghé gian
Số khách hỏi giá theo số lượng cụ thểNhu cầu thậtSố danh thiếp
Số khách còn trao đổi sau 30 ngàyCơ hội thậtSố biên bản ghi nhớ ký tại chỗ
Chi phí trên mỗi khách tiềm năngCó nên đi tiếp khôngTổng chi phí chuyến đi

Biên bản ghi nhớ ký trước ống kính là hình ảnh đẹp cho bản tin. Thứ doanh nghiệp cần đếm là số người mua còn trả lời email sau một tháng. Bài đi hội chợ về không có đơn hàng nói về khoảng cách giữa hai con số đó.

Chưa biết nên đi theo đoàn nào? Nhắn Zalo 035 462 4102 mặt hàng, tỉnh đặt trụ sở và hội chợ bạn đang cân nhắc. Wisematch nói thẳng trường hợp nào bạn nên tìm tới Sở Công Thương hoặc hiệp hội trước.

11. Câu Hỏi Thường Gặp Về Xúc Tiến Thương Mại

11.1. Xúc Tiến Thương Mại Là Gì?

Là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ, gồm khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày giới thiệu hàng hoá dịch vụ, và hội chợ triển lãm thương mại, theo Điều 3 Luật Thương mại 2005.

11.2. Cơ Quan Nào Quản Lý Xúc Tiến Thương Mại?

Cục Xúc tiến thương mại thuộc Bộ Công Thương. Ở địa phương là Sở Công Thương và các trung tâm xúc tiến thương mại của tỉnh, thành phố.

11.3. Doanh Nghiệp Có Được Nhà Nước Hỗ Trợ Chi Phí Đi Hội Chợ Không?

Có thể, nếu tham gia một đề án thuộc Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại hoặc chương trình của tỉnh. Doanh nghiệp tham gia qua đơn vị chủ trì đề án, không tự nộp đơn riêng.

11.4. Công Ty Xúc Tiến Thương Mại Tư Nhân Làm Gì?

Thuê gian tại hội chợ, tổ chức đoàn, chuẩn bị cùng doanh nghiệp trước ngày bay, hỗ trợ tại gian và sau hội chợ. Họ thu phí dịch vụ và không có ngân sách hỗ trợ.

11.5. Wisematch Có Thuộc Bộ Công Thương Không?

Không. Wisematch là công ty tư nhân, là đối tác của Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại (Bộ Công Thương), chi nhánh TP.HCM, trong việc cung cấp thông tin doanh nghiệp về xuất nhập khẩu.

11.6. Doanh Nghiệp Nhỏ Nên Bắt Đầu Xúc Tiến Xuất Khẩu Từ Đâu?

Từ một hội thảo thị trường hoặc một chuyến tham quan hội chợ, trước khi thuê gian. Các bước tiếp theo nằm ở trang dịch vụ của Wisematch và bài 90 ngày trước ngày bay.

Người viết: Maximillien Quân Phạm, người sáng lập Wisematch.

Điền form để tìm hiểu về Gulfood 2027